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o(Pubblicata  nel  Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.  30 del 27 luglio 2004)

                       IL CONSIGLIO REGIONALE

                            Ha approvato

                     IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

                              Promulga

la seguente legge:

 Capo  I- Disposizioni generali

Art. 1.    Oggetto ed ambito di applicazione della legge

    1.  In  attuazione del combinato disposto degli articoli 2, comma

primo,  lettera  g),  e  3,  comma  primo,  lettera  c),  della legge

costituzionale  26 febbraio 1948, n. 4 (statuto speciale per la Valle

d'Aosta),  e dell'Art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001,

n.  3 (Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione),

la  presente  legge  disciplina  l'espropriazione,  anche a favore di

privati,  di  beni o di diritti relativi ad immobili per l'esecuzione

di   opere  pubbliche  o  di  pubblica  utilita'  da  realizzare  nel

territorio della Regione da parte di qualsiasi soggetto diverso dallo

Stato.

    2.  Si  considera  opera pubblica o di pubblica utilita' anche la

realizzazione degli interventi necessari per l'utilizzazione da parte

della  collettivita'  di  beni o di terreni, o di un loro insieme, di

cui non e' prevista la materiale modificazione o trasformazione.

Art. 2. Espropriazione di beni appartenenti a particolari categorie

    1. I beni appartenenti al patrimonio indisponibile della Regione,

degli  enti  locali  e  degli altri enti pubblici, nonche' quelli sui

quali siano esercitati usi civici o diritti collettivi possono essere

espropriati per perseguire un interesse pubblico di rilievo superiore

a  quello  soddisfatto  con la precedente destinazione, da accertarsi

d'intesa  tra  le amministrazioni interessate mediante una conferenza

di  servizi,  un  accordo  di  programma o un qualsiasi altro atto di

intesa comunque denominato.

    2.    La    dichiarazione    di   pubblica   utilita',   connessa

all'approvazione  dell'intervento  o  del  programma  da  realizzare,

determina  l'immediata  cessazione  del  vincolo di indisponibilita',

nonche'  degli  usi  civici  o  di qualsiasi altro diritto collettivo

precedentemente esistente sui beni da espropriare.

    3.  I soggetti, pubblici o privati, ovvero le consorterie tra gli

stessi,  che  fruiscono  a  qualsiasi titolo delle utilita' derivanti

dall'uso  civico  o  dall'esercizio  di  diritti  collettivi comunque

denominati,   ovvero   dall'uso   esclusivo   degli  stessi  diritti,

trasferiscono  sulle indennita' di espropriazione le prerogative gia'

esercitabili sui beni espropriati.

Art. 3.  Funzioni comunali e regionali

    1.  Spettano  ai comuni le funzioni espropriative nei casi in cui

l'approvazione  del  progetto ai fini della dichiarazione di pubblica

utilita'   di  un'opera  pubblica  o  di  pubblica  utilita'  sia  di

competenza  comunale.  In  ogni  altro  caso, nonche' per le opere di

pubblica utilita' promosse da privati, le funzioni espropriative sono

esercitate dalla Regione.

    2.  L'esercizio  delle funzioni espropriative e' subordinato alla

costituzione    e   all'organizzazione   di   un   ufficio   per   le

espropriazioni,  al quale e' preposto un dirigente ovvero, nei comuni

privi  di  personale  di  qualifica dirigenziale, il responsabile del

servizio,  individuato  dal comune stesso. I comuni possono costituire

l'ufficio anche in forma associata, attraverso le comunita' montane.

    3.  Per  ciascun  procedimento,  e' designato un responsabile che

coordina  e  cura  tutte  le  operazioni e gli atti dei procedimento,

anche avvalendosi dell'ausilio di tecnici esterni.

    4. Se l'opera pubblica o di pubblica utilita' e' realizzata da un

concessionario,  l'amministrazione  concedente  puo'  delegargli,  in

tutto  o  in  parte,  i  propri  poteri  espropriativi,  determinando

l'ambito della delega nel provvedimento di concessione, i cui estremi

sono specificati in ogni atto del procedimento espropriativo.

 Art. 4. Commissione regionale per le espropriazioni

    1.  E'  istituita la commissione regionale per le espropriazioni,

di seguito denominata commissione, composta da:

      a) il  dirigente  dell'ufficio regionale per le espropriazioni,

con funzioni di presidente;

      b) il dirigente responsabile dell'agenzia del territorio;

      c) il   dirigente   dell'azienda   regionale   per   l'edilizia

residenziale (ARER);

      d) il dirigente della struttura regionale competente in materia

di urbanistica;

      e) il dirigente della struttura regionale competente in materia

di territorio;

      f) il dirigente della struttura regionale competente in materia

di agricoltura;

      g) due   esperti  in  materia  di  agricoltura  e  di  foreste,

designati dalle associazioni sindacali maggiormente rappresentative;

      h) un  rappresentante  designato dal consiglio permanente degli

enti locali.

    2.  La commissione e' costituita con decreto del Presidente della

Regione  per  la  durata  della legislatura; nell'atto di nomina sono

altresi'   indicati   i  componenti  supplenti  che  sostituiscono  i

componenti effettivi di cui al comma 1, lettere g) e h), in ogni caso

di  assenza o di impedimento; i componenti di cui al comma 1, lettere

a),  b),  c),  d), e) e f), possono, di volta in volta, nominare, per

iscritto, un delegato che li sostituisca.

    3.  Le  riunioni  della  commissione  sono valide con la presenza

della  maggioranza  dei  componenti. Le deliberazioni sono adottate a

maggioranza  dei  presenti.  In  caso  di parita' prevale il voto del

presidente.

    4.  Le  funzioni  di  segretario sono esercitate da un dipendente

dell'ufficio   regionale   per   le   espropriazioni,  designato  dal

dirigente.

 Art. 5.  Competenze della commissione

    1. La commissione esercita le seguenti competenze:

      a) determina,  entro  il  31  gennaio  di  ogni  anno, i valori

agricoli  medi,  riferiti  al  precedente  anno  solare,  dei terreni

ricompresi nel territorio regionale;

      b) determina,  ad  istanza dell'ente espropriante, l'indennita'

definitiva di espropriazione, l'indennita' di occupazione temporanea,

l'indennita'  per  la reiterazione del vincolo espropriativo, nonche'

quella   di   retrocessione,  qualora  sulla  misura  delle  predette

indennita' non vi sia stato accordo tra le parti.

 Art. 6. Osservatorio regionale dei valori immobiliari

    1.  Al  fine di assicurare l'applicazione uniforme sul territorio

regionale  dei  criteri  estimativi  vigenti  e  dei  criteri  per la

determinazione dei contributi di cui alla legge regionale 11 novembre

1974,  n.  44  (concessione  di  contributi  per  l'espropriazione  e

l'occupazione  di  urgenza  di  aree  di  terreno a norma della legge

statale  22 ottobre  1971,  n. 865, e successive modificazioni), come

modificata dall'Art. 34 della presente legge, l'ufficio regionale per

le  espropriazioni  procede  alla predisposizione e all'aggiornamento

dell'osservatorio   regionale  dei  valori  immobiliari  (ORVI),  che

esamina  l'evoluzione  del  mercato immobiliare al fine di supportare

l'attivita'  tecnicoestimale  preordinata  alla  determinazione delle

indennita' di espropriazione;

    2.  I  dati  contenuti  nella  banca  dati dell'ORVI sono messi a

disposizione  degli enti esproprianti e dei professionisti incaricati

di redigere le perizie di stima per la determinazione dell'indennita'

di espropriazione.

    3.  I  criteri  per  l'istituzione  dell'ORVI  e  le modalita' di

funzionamento dello stesso sono stabiliti dalla giunta regionale. con

propria  deliberazione,  da  adottarsi,  d'intesa  con  il  consiglio

permanente  degli  enti locali, entro sei mesi dall'entrata in vigore

della presente legge.

 Art. 7.  Disposizioni generali sulle notifiche e sulle comunicazioni

    1.  Salvo  quanto  previsto dal comma 2, tutte le comunicazioni e

gli  avvisi comunque denominati previsti dalla presente legge possono

essere   trasmessi   al   destinatario   mediante  invio  di  lettera

raccomandata con avviso di ricevimento.

    2.  Il  provvedimento di espropriazione deve essere notificato al

proprietario nelle forme degli atti processuali civili.

    3. Per destinatario delle notificazioni di cui ai commi 1 e 2, si

intende  il  proprietario  che  risulti  al  momento  della  notifica

intestatario catastale del bene da espropriare.

    4. Qualora l'ente espropriante abbia accertato che l'intestazione

catastale,  per  inevasa  voltura, non coincide con quella risultante

dai  pubblici  registri  immobiliari,  le  notificazioni  di  cui  al

presente articolo sono inviate, oltre che all'intestatario catastale,

anche  al  diverso  soggetto che al momento dell'accertamento risulti

proprietario nei registri immobiliari.

    5.  Le  comunicazioni  relative  ad  espropriazioni  parziali  di

pertinenze  indivise  di fabbricati urbani, costituiti in condominio,

possono  essere  effettuate mediante notifica all' amministratore del

condominio.

    6.  Una  copia  delle comunicazioni e degli avvisi previsti dalla

presente  legge  puo'  essere affissa per quindici giorni consecutivi

all'albo  pretorio  del  comune  nel  cui  territorio  si trovano gli

immobili  da  espropriare. L'affissione e' obbligatoria e sostituisce

la comunicazione o l'avviso in tutti i casi in cui questi non possono

aver  luogo  per  irreperibilita'  o  per  assenza  del  proprietario

risultante  dai  registri catastali o ipotecari, ovvero se risulti la

morte  del proprietario iscritto nei registri catastali e non risulti

il  proprietario  attuale,  e in tutti i casi nei quali non sia stato

possibile  rinvenire  gli indirizzi dei destinatari per incompletezza

del    dato   catastale,   ovvero   quando   l'accertamento   risulti

eccessivamente  oneroso  per  l'irreperibilita' dell'intestatario nei

registri  anagrafici  del  comune  di  nascita  o  del comune nel cui

territorio sono ubicati gli immobili da espropriare.

Capo II - Regime dei vincoli espropriativi

Art. 8. Vincoli espropriativi derivanti da piani urbanistici

    1. Non puo' procedersi all'espropriazione se il bene non e' stato

preventivamente   sottoposto   ad   un  vincolo  di  inedificabilita'

preordinato all'espropriazione.

    2.    Un    bene    e'    sottoposto   al   vincolo   preordinato

all'espropriazione quando diventa efficace l'atto di approvazione del

piano  urbanistico  generale che preveda la realizzazione di un'opera

pubblica  o  di  pubblica  utilita',  ovvero che destini l'area ad un

pubblico servizio.

    3. Il vincolo preordinato all'espropriazione decade se nei cinque

anni  successivi  alla sua apposizione non sia dichiarata la pubblica

utilita' dell'opera, ovvero non sia approvato uno strumento attuativo

del  piano  regolatore  generale  cui  consegua  la  dichiarazione di

pubblica utilita' degli interventi in esso previsti.

Art. 9. Vincoli   espropriativi   derivanti   da   modificazioni   dei  piani

                             urbanistici

    1.  Quando  l'opera  da  realizzare  ricade  su aree che il piano

regolatore  non  destina  a  servizi  pubblici,  si  provvede  ad una

modificazione  del  piano  regolatore.  Si  applicano, a tal fine, le

procedure previste dai titoli III e IV della legge regionale 6 aprile

1998,  n.  11 (Normativa urbanistica e di pianificazione territoriale

della Valle d'Aosta).

    2. Il vincolo preordinato all'esproprio si intende apposto quando

diventa   efficace   il  provvedimento  di  modificazione  del  piano

regolatore.

    3.  Il  promotore  dell'opera  pubblica  o  di  pubblica utilita'

provvede  a  far  si' che, all'avvio della procedura finalizzata alla

modificazione  del piano regolatore, a tutti i proprietari delle aree

interessate dalla modificazione sia inviata una comunicazione recante

l'avviso:

      a) dell'avvio   del  procedimento  da  cui  deriva  il  vincolo

preordinato all'espropriazione;

      b) del  luogo  e  delle  modalita'  per  la consultazione della

relativa documentazione;

      c) della   possibilita'   e  delle  modalita'  per  l'eventuale

presentazione  di osservazioni concernenti la modificazione del piano

regolatore ed i vincoli che ne derivano.

    4. Le comunicazioni di cui al comma 3 devono essere con- testuali

al   deposito   in   pubblica   visione  degli  atti  concernenti  la

modificazione  che  si intende apportare al piano regolatore, qualora

si  debba  provvedere  al  deposito ai sensi della legge regionale n.

11/1998.

Art. 10.  Reiterazione dei vincoli espropriativi e loro indennizzabilita'

    1. Il comune puo' riconfermare il vincolo espropriativo decaduto,

per  una  durata  non  superiore  a cinque anni, a condizione che sia

contestualmente   previsto  in  favore  dei  proprietari  delle  aree

interessate,   ancorche'  non  ancora  conosciuti  al  momento  della

reiterazione  del  vincolo,  un indennizzo commisurato al 4 per cento

delle  indennita'  di  espropriazione  iniziali  riferibili  ai  beni

vincolati,  per  ogni  anno  o  frazione  di anno di reiterazione del

vincolo.

    2.  L'indennizzo per la reiterazione del vincolo espropriativo e'

corrisposto  a  richiesta  del  proprietario,  entro il termine di un

anno,  a  pena  di  decadenza, dalla data in cui e' divenuto efficace

l'atto   impositivo   e   non   puo'  essere  portato  in  detrazione

dall'indennita' di espropriazione.

    3.  Le  disposizioni  di  cui ai commi 1 e 2 non si applicano nel

caso   in  cui  la  reiterazione  del  vincolo  espropriativo  derivi

direttamente  dall'approvazione del progetto dell'opera pubblica o di

pubblica  utilita',  e  a  tale  approvazione consegua la contestuale

dichiarazione  di pubblica utilita' preordinata alla promozione della

procedura di espropriazione.

Capo III    Progettazione del piano espropriativo

Art. 11.  Autorizzazione all'accesso

    1.   Per  le  attivita'  di  qualsiasi  natura  preordinate  alla

progettazione  di  opere  pubbliche o di pubblica utilita', i tecnici

incaricati,  anche privati, possono essere autorizzati ad accedere ai

luoghi interessati.

    2. L'autorizzazione, rilasciata dal responsabile dell'ufficio per

le  espropriazioni,  indica  i  nominativi  delle  persone che possono

accedere  ai  luoghi interessati ed e' comunicata al proprietario del

bene risultante dai registri catastali, nonche' al suo possessore, se

conosciuto, almeno tre giorni prima dell'inizio delle operazioni.

Art. 12. Attivita'  che  precedono l'approvazione del progetto definitivo e la

                 dichiarazione di pubblica utilita'

    1.   Il  coordinatore  del  ciclo  di  realizzazione  del  lavoro

pubblico,  di cui all'Art. 4 della legge regionale 20 giugno 1996, n.

12  (legge  regionale in materia di lavori pubblici), come modificato

dall'Art.  3 della legge regionale 9 settembre 1999, n. 29, ovvero il

promotore  dell'espropriazione  negli  altri  casi,  deposita  presso

l'ufficio  per  le  espropriazioni  il progetto definitivo dell'opera

almeno sessanta giorni prima della sua approvazione, corredato:

      a) di  una  relazione sommaria, la quale indichi la natura e lo

scopo  delle  opere da eseguire, nonche' gli eventuali nulla osta, le

autorizzazioni,  le  dichiarazioni di compatibilita' ambientale o gli

altri  atti  di assenso comunque denominati, acquisiti ai sensi della

normativa vigente;

      b) del  piano particellare grafico e descrittivo degli immobili

da  espropriare,  corredato del rilievo topografico e del progetto di

frazionamento delle aree da espropriare parzialmente, con indicazione

dei  proprietari  e  degli  altri soggetti che risultino iscritti nei

registri  catastali  e  di  quelli  accertati,  presso  l'ufficio dei

registri  immobiliari,  nonche'  degli  indirizzi di ciascuno di essi

desunti  dai  registri  anagrafici  comunali, salvo il caso in cui il

progettista  attesti  che  tale  ultimo  accertamento  sia  risultato

impossibile    per   incompletezza   del   dato   catastale,   ovvero

eccessivamente  oneroso  per  l'irreperibilita' dell'intestatario nei

registri  anagrafici  del  comune  di  nascita  o  del comune nel cui

territorio  sono  ubicati  gli  immobili  da  espropriare; i predetti

accertamenti  catastali  ed  anagrafici  devono  essere  di  data non

anteriore a tre mesi rispetto a quella del deposito;

      c) della   relazione   giustificativa  dei  criteri  estimativi

adottati  per  la  determinazione delle indennita' di espropriazione,

nonche'  della  stima analitica, per ciascun bene da espropriare, del

piu'   probabile   valore   di   mercato   e   delle   indennita'  di

espropriazione,  tenuto  conto  della  destinazione urbanistica delle

aree interessate dai lavori, della natura e consistenza dei manufatti

e  fabbricati  da demolire, delle indennita' per la soppressione o lo

spostamento  di  attivita' commerciali o produttive, delle indennita'

per deviazioni provvisorie di strade o di altre opere interferenti, e

di ogni altra circostanza valutabile.

    2.   Il   responsabile   del  procedimento  dell'ufficio  per  le

espropriazioni    effettua    una   verifica,   anche   a   campione,

dell'attendibilita'  e dell'aggiornamento dei dati di cui al comma 1,

lettere  b) e c), e qualora riscontri gravi incongruenze od omissioni

invita    il    coordinatore   del   ciclo,   ovvero   il   promotore

dell'espropriazione, a compiere i necessari supplementi di indagine e

le dovute integrazioni.

    3.  I  soggetti  di  cui  al  comma  1,  dopo aver proceduto alle

eventuali  integrazioni  richieste  ai  sensi del comma 2, provvedono

altresi',   mediante  un  unico  atto,  ad  inviare  al  proprietario

dell'area ove e' prevista la realizzazione dell'opera:

      a) l'avviso  del  deposito  del progetto definitivo, precisando

che  all'approvazione  del  progetto  consegue  la  dichiarazione  di

pubblica utilita' dell'opera;

      b) l'avviso   della   messa   a   disposizione,  a  favore  del

proprietario,  degli  elaborati  progettuali, indicando il nominativo

del coordinatore del ciclo, ovvero del promotore dell'espropriazione,

al   quale   possono  essere  inviate  osservazioni  da  parte  degli

interessati   nei   quindici   giorni   successivi   alla   ricezione

dell'avviso.

    4.   Il   proprietario  dell'  area,  nel  formulare  le  proprie

osservazioni,  puo'  chiedere  che  l'espropriazione si estenda anche

alle  frazioni  residue  dei  suoi  beni,  qualora  di esse, in esito

all'espropriazione, risulti un'utilizzazione eccessivamente onerosa.

    5.  L'ente  espropriante si pronuncia sulle osservazioni con atto

motivato.  Se l'accoglimento, in tutto o in parte, delle osservazioni

comporti  la modifica dello schema del progetto con pregiudizio di un

altro  proprietario  che  non  abbia  presentato  osservazioni,  sono

ripetute  nei  confronti  di  quest'ultimo le comunicazioni di cui al

comma 3.

    6.  Se  le  osservazioni  riguardano  solo  una parte agevolmente

separabile   dell'opera,  l'amministrazione  puo'  approvare  per  la

restante  parte  il  progetto,  in  attesa delle determinazioni sulle

osservazioni.

Art. 13. Acquisizione   integrativa   di   immobili  non  previsti  dal  piano

                   particellare di espropriazione

    1.  Qualora  nel  corso  dei  lavori si manifesti la necessita' o

l'opportunita'  di  espropriare  o di asservire altri beni, attigui a

quelli   gia'   espropriati,   fatta   salva   l'applicazione   delle

disposizioni  di  cui  all'Art.  32 della legge regionale n. 12/1996,

come  modificato  dall'Art.  27  della legge regionale n. 29/1999, il

coordinatore  del  ciclo  di  realizzazione  del  lavoro  dispone, ad

istanza   del  direttore  dei  lavori,  la  formazione  di  un  piano

particellare di espropriazione integrativo.

    2.   Il  piano  particellare  integrativo  e'  depositato  presso

l'ufficio per le espropriazioni. che provvede agli adempimenti di cui

all'Art. 12.

    3.  I  termini  per  proporre  osservazioni sono ridotti a cinque

giorni  se  i  destinatari  dell'avviso sono proprietari di aree gia'

espropriate per la realizzazione dello stesso intervento.

    4.  Qualora  le nuove aree da espropriare siano gia' destinatarie

di  un  vincolo  urbanistico preordinato all'espropriazione e la loro

acquisizione  comporti  un  costo  che  possa trovare copertura nella

somma  stanziata  per  l'opera,  il piano particellare integrativo e'

approvato dal coordinatore del ciclo di realizzazione del lavoro, che

si  pronuncia anche sulle osservazioni ricevute. Negli altri casi, il

nuovo   piano   e'   approvato   nelle   stesse  forme  previste  per

l'approvazione del progetto originario.

    5.  L'approvazione  dei  piano particellare integrativo comporta,

oltre alla nuova dichiarazione di pubblica utilita' dell'opera, anche

la dichiaraziune di particolare urgenza della procedura espropriativa

e di indifferibilita' dei lavori.

    6.  Se  i  proprietari  dei  nuovi immobili da espropriare, anche

prima dell'approvazione del piano particellare integrativo, accettano

bonariamente  l'espropriazione,  la  sottoscrizione  del  verbale  di

accordo  sostituisce  ogni  informativa  o comunicazione e da' titolo

all'ente  espropriante  e  all'ente,  pubblico  o privato, incaricato

della  esecuzione  dei lavori di procedere senza ulteriori formalita'

all'occupazione  d'urgenza  delle  aree  da  acquisire  al fine della

prosecuzione immediata dei lavori.

    7.  In favore dei proprietari che abbiano sottoscritto il verbale

di  accordo  sull'espropriazione  prima  dell' approvazione del nuovo

piano  particellare  e  che  abbiano  pertanto consentito l'immediata

occupazione   dei   propri   beni,  e'  riconosciuta  una  indennita'

aggiuntiva  pari  al  20 per cento delle corrispondenti indennita' di

espropriazione,  da liquidarsi contestualmente a queste nelle forme e

nei termini ordinari.

    8. Qualora non si raggiunga l'immediato accordo con i proprietari

delle   aree,   il   dirigente   o   il   responsabile   dell'ufficio

espropriazioni,  sulla  base  del nuovo piano particellare approvato,

dispone,   ai   sensi   dell'Art.   32,  su  richiesta  motivata  del

coordinatore  del  ciclo  di  realizzazione del lavoro, l'occupazione

d'urgenza delle aree integrative da espropriare.

Capo IV - Dichiarazione di pubblica utilita'

Art. 14.      Atti che comportano la dichiarazione di pubblica utilita'

    1. La dichiarazione di pubblica utilita' si intende disposta:

      a) quando   e'  approvato  il  progetto  definitivo  dell'opera

pubblica o di pubblica utilita';

      b)  in  ogni  caso,  quando,  in  base  alla normativa vigente,

equivale  a  dichiarazione  di pubblica utilita' l'approvazione di un

accordo  di programma, di uno strumento urbanistico, anche di settore

o   attuativo,   ovvero  il  rilascio  di  una  concessione,  di  una

autorizzazione o di un atto equivalente.

    2.  Qualora  dopo  l'approvazione  del  progetto definitivo siano

ancora necessari concerti, intese, nulla osta, autorizzazioni o altri

atti   di   assenso   comunque   denominati,   compreso   l'eventuale

perfezionamento   della   procedura   di   variante  urbanistica,  la

dichiarazione  di  pubblica  utilita'  si  intende  disposta  con  la

deliberazione  successiva  con  la  quale  l'amministrazione  che  ha

approvato   il  progetto  da'  atto  dell'avvenuta  acquisizione  dei

predetti  atti  e  della immediata espropriabilita' delle aree, anche

nelle more del completamento della progettazione esecutiva.

Art. 15. Contenuto  ed  effetti  dell'atto  che  comporta  la dichiarazione di

                          pubblica utilita'

    1.  Il  provvedimento che dispone la pubblica utilita' dell'opera

puo'  essere  emanato  fino  a  quando  non  sia  decaduto il vincolo

preordinato all'esproprio.

    2.  Gli  effetti  della  dichiarazione  di  pubblica  utilita' si

producono  anche se non sono espressamente indicati nel provvedimento

che la dispone.

    3.  Nel  provvedimento  che comporta la dichiarazione di pubblica

utilita'  de1l'opera devono essere indicati gli estremi degli atti da

cui  e'  sorto  il  vincolo  espropriativo  e  deve essere, altresi',

stabilito  il  termine  entro  il  quale il decreto di esproprio deve

essere emanato.

    4. Se manca l'espressa determinazione del termine di cui al comma

3,  il  decreto  di esproprio puo' essere emanato entro il termine di

cinque  anni,  decorrente  dalla  data  in cui l'atto che dichiara la

pubblica utilita' dell'opera acquista efficacia.

    5.  L'ente che ha dichiarato la pubblica utilita' dell'opera puo'

disporre  la  proroga  dei  termini  di  cui  ai  commi  3  e  4, per

giustificate ragioni.

    6.  La scadenza del termine entro il quale puo' essere emanato il

decreto  di  esproprio determina l'inefficacia della dichiarazione di

pubblica utilita'.

    7.  Restano  ferme  le  disposizioni  che consentono l'esecuzione

delle  previsioni  dei  piani  territoriali  o  urbanistici, anche di

settore o attuativi, entro termini piu' ampi rispetto a quelli di cui

al comma 4.

Art. 16. Istituzione  del  registro  degli  atti  che  dichiarano  la pubblica

                              utilita'

    1.   L'ente   che  approva  uno  degli  atti  da  cui  deriva  la

dichiarazione  di  pubblica  utilita', ovvero che emana un decreto di

espropriazione,  se  diverso  dalla  Regione,  ne trasmette una copia

all'ufficio regionale per le espropriazioni.

    2.  Presso l'ufficio regionale per le espropriazioni e' tenuto il

registro  degli  atti  da  cui  deriva  la  dichiarazione di pubblica

utilita',  nonche'  degli  atti con cui e' disposta l'espropriazione,

distinti in relazione ai diversi enti che li hanno adottati.

    3. L'ente espropriante comunica inoltre all'ufficio regionale per

le espropriazioni:

      a) se  sia stato emanato entro il prescritto termine il decreto

di esproprio ovvero se il medesimo termine sia inutilmente scaduto, e

se il decreto sia stato eseguito;

      b) se   siano  stati  impugnati  gli  atti  di  adozione  e  di

approvazione  del  piano urbanistico generale, l'atto che dichiara la

pubblica utilita' dell'opera o il decreto di esproprio;

      c) se   nel  corso  dell'esecuzione  del  lavoro  si  sia  reso

necessario   procedere   ad  acquisizioni  integrative  di  aree  non

ricomprese nell'originario piano particellare di espropriazione e per

quali ragioni.

    4.  I  dati raccolti sono trasmessi dall'ufficio regionale per le

espropriazioni  alla  banca  dati-osservatorio dei lavori pubblici di

cui  all'Art.  41  della  legge regionale n. 12/1996, come modificato

dall'Art. 34 della legge regionale n. 29/1999.

Capo V - Procedura di espropriazione

Art. 17.    Determinazione dell'indennita' provvisoria di espropriazione

    1.  Divenuto  efficace  l'atto che dichiara la pubblica utilita',

nei   successivi   trenta   giorni,  il  coordinatore  del  ciclo  di

realizzazione    del    lavoro    pubblico,   ovvero   il   promotore

dell'espropriazione  negli  altri  casi, trasmette all'ufficio per le

espropriazioni   tutti   gli  elaborati  progettuali  necessari  alla

conduzione   della   procedura   acquisitiva,  compresa  copia  delle

osservazioni  inviate  dai proprietari nella fase di elaborazione del

progetto.

    2.   Il   dirigente,   o  il  responsabile  dell'ufficio  per  le

espropriazioni,  nomina  il  responsabile  del  singolo  procedimento

espropriativo il quale:

      a) dispone   lo   svolgimento   delle  operazioni  topografiche

necessarie   alla   redazione   e   alla  approvazione  dei  tipi  di

frazionamento  delle  aree da' espropriare, ove non ancora acquisiti,

anche avvalendosi di tecnici esterni;

      b) effettua  l'aggiornamento  dei  dati  anagrafici e catastali

risultanti dal piano particellare di espropriazione;

      c) verifica  gli  indirizzi  dei  nuovi  intestatari, compiendo

indagini  presso  gli  uffici  anagrafici dei comuni di nascita e dei

comuni nel cui territorio sono ubicati gli immobili da espropriare;

      d) notifica  a  ciascun  proprietario  un  avviso  di avvio del

procedimento   espropriativo   e,  contestualmente,  indica,  con  un

preavviso  di  almeno  sette giorni, il giorno e l'ora fissati per il

compimento  di  un sopralluogo sui fondi da espropriare, del quale e'

dato  conto in apposito verbale sullo stato di consistenza redatto in

contraddittorio con il proprietario o il possessore.

    3.  Il  responsabile  del  procedimento, tenuto conto della stima

delle  indennita'  predisposta dal progettista e delle risultanze dei

sopralluoghi  effettuati  sui  beni  da  espropriare,  nonche'  delle

eventuali osservazioni inoltrate dai proprietari, indica le somme che

valuta congrue per le espropriazioni.

Art. 18.                   Pronuncia dell'espropriazione

    1.   Il   dirigente,   o  il  responsabile  dell'ufficio  per  le

espropriazioni,   in   relazione   alle   risultanze   dell'attivita'

istruttoria  compiuta  per la stima delle indennita' dal responsabile

del  procedimento ed  acquisiti, se necessari, i tipi di frazionamento

delle   aree   da   espropriare  approvati  dall'ufficio  competente,

determina  la misura delle indennita' provvisorie e adotta il decreto

di esproprio.

Art. 19.            Contenuto ed effetti del decreto di esproprio

    1. Il decreto di esproprio:

      a) e' emanato entro il termine di scadenza dell'efficacia della

dichiarazione di pubblica utilita';

      b) indica  gli  estremi  degli  atti da cui e' sorto il vincolo

preordinato  all'esproprio  e  del  provvedimento che ha approvato il

progetto dell'opera;

      c) indica l'indennita' determinata in via provvisoria;

      d) dispone,  in  favore  del beneficiario, il trasferimento del

diritto di proprieta' o del diritto oggetto dell'espropriazione;

      e) e'  eseguito  mediante  l'immissione  del  beneficiario  nel

possesso del bene espropriato.

    2. Il decreto di esproprio, a cura e a spese del beneficiario, e'

registrato  in termini di urgenza, trascritto presso l'ufficio per la

tenuta dei registri immobiliari e volturato nei registri catastali.

    3.  Un  estratto  del  decreto  di  esproprio e' trasmesso, entro

cinque  giorni  dalla  data  di  adozione,  per  la pubblicazione nel

Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 20.                 Esecuzione del decreto di esproprio

    1.  L'esecuzione del decreto di esproprio ha luogo per iniziativa

dell'ente  espropriante  o del suo beneficiario, con la redazione del

verbale  sullo  stato  di consistenza e del verbale di immissione nel

possesso   nei   beni  espropriati,  purche'  sia  stata  offerta  al

proprietario l'indennita' provvisoria di espropriazione.

    2.  Un  avviso  contenente  l'indicazione del luogo, del giorno e

dell'ora   in   cui   e'   prevista   l'esecuzione   del  decreto  di

espropriazione,  e'  notificato  all'espropriato  almeno sette giorni

prima della stessa.

    3.  Lo  stato  di  consistenza  e  il  verbale di immissione sono

redatti  in  contraddittorio  con  l'espropriato  ovvero, nel caso di

assenza o di rifiuto di questi, alla presenza di almeno due testimoni

che   non  siano  dipendenti  del  beneficiario  dell'espropriazione.

Possono  partecipare  alle  operazioni  i titolari di diritti reali d

personali di godimento sul bene.

    4.  L'immissione  in possesso si intende effettuata anche quando,

malgrado  la  redazione  del  relativo  verbale,  il bene continui ad

essere  utilizzato,  per  qualsiasi  ragione, da chi in precedenza ne

aveva la disponibilita'.

    5.  La  notifica  del  decreto  di  esproprio  e'  della connessa

indennita'  provvisoria  puo'  avere luogo anche contestualmente alla

sua esecuzione, qualora le precedenti notifiche o comunicazioni siano

state  indirizzate  ad  un  soggetto  che,  per  inevasa volturazione

catastale,  risultava  ancora intestatario dell'immobile alla data di

avvio del procedimento espropriativo. In tal caso, e comunque in ogni

circostanza in cui l'interessato dichiari di non aver ricevuto avviso

del  decreto  di  esproprio, la notifica si intende effettuata con la

consegna  a  mani  del  destinatario,  a cura del soggetto incaricato

delle  operazioni  di  immissione  in possesso, di copia conforme del

decreto  stesso;  una  seconda copia e' sottoscritta dal destinatario

per  ricevuta.  Qualora  vi  sia l'opposizione del proprietario o del

possessore  del  bene  alla  immissione  in  possesso, ovvero sorgano

oggettive difficolta' di esecuzione del provvedimento, nel verbale si

da' atto di tali circostanze e le operazioni possono essere differite

ad altra data.

    6.  L'ente  che  ha  eseguito  il  decreto  di  esproprio  ne da'

comunicazione all'ufficio regionale per le espropriazioni.

Art. 21.        Occupazione d'urgenza preordinata all'espropriazione

    1.  Qualora  l'avvio dei lavori rivesta carattere di urgenza tale

da  non consentire, in relazione alla particolare natura delle opere,

l'applicazione  delle  disposizioni  di  cui  all'Art. 17 puo' essere

disposta,  su richiesta motivata dei soggetti di cui al medesimo Art.

17,  comma  1,  l'occupazione anticipata dei beni immobili necessari,

con  decreto  contenente  l'elenco  dei  beni  da  espropriare  e dei

relativi  proprietari, l'indicazione dei beni da occupare, nonche' la

determinazione dell'indennita' provvisoria.

    2.  Il  decreto  di  cui  al  comma  1 puo' essere in particolare

emanato nei seguenti casi:

      a) per la realizzazione di opere di urbanizzazione primaria, di

difesa del suolo e di regimazione delle acque pubbliche;

      b) per  la  realizzazione  di  opere  relative a servizi a rete

d'interesse  pubblico  in  materia  di  telecomunicazioni,  acque  ed

energia;

      c) per  gli  interventi  di cui alla legge 21 dicembre 2001, n.

443  (delega  al governo in materia di infrastrutture ed insediamenti

produttivi  strategici  ed  altri  interventi  per  il rilancio delle

attivita' produttive);

      d) allorche'   il   numero   dei  destinatari  della  procedura

espropriativa sia superiore a 50.

    3.  La  giunta regionale puo' adottare, nell'ambito della propria

attivita'  di  programmazione, pianificazione ed indirizzo, ulteriori

modalita'  di  applicazione  del  presente  articolo  in  ordine alla

specificazione  del  carattere  di  particolare  urgenza previsto dal

comma 1.

    4.   L'esecuzione  del  decreto  di  cui  al  comma  1,  ai  fini

dell'immissione  in  possesso,  e' effettuata con le modalita' di cui

all'Art. 20 e deve aver luogo entro il termine perentorio di tre mesi

dalla data di emanazione del decreto medesimo.

    5.   Al   proprietario  che  abbia  condiviso  la  determinazione

dell'indennita'   e'   riconosciuto  un  acconto  dell'80  per  cento

dell'indennita'  stessa previa presentazione di un'autocertificazione

attestante la piena e libera proprieta' del bene.

    6.  Per  il  periodo  intercorrente  tra la data di immissione in

possesso   e   la   data   di   corresponsione   dell'indennita'   di

espropriazione   e'   dovuta   l'indennita'   per  l'occupazione,  da

determinare ai sensi dell'Art. 33.

    7. Il decreto che dispone l'occupazione d'urgenza perde efficacia

qualora  non  sia  emanato il decreto di esproprio nei termini di cui

all'Art. 15.

Art. 22.               Effetti dell'espropriazione per i terzi

    1.   L'espropriazione   del   diritto   di   proprieta'  comporta

l'estinzione   automatica   di  tutti  gli  altri  diritti,  reali  o

personali,  gravanti  sul  bene espropriato, salvo quelli compatibili

con i fini cui l'espropriazione e' preordinata.

    2.  Le  azioni reali e personali esperibili sul bene espropriando

non  incidono  sul  procedimento  espropriativo  e  sugli effetti del

decreto di esproprio.

    3. Dopo la trascrizione del decreto di esproprio, tutti i diritti

relativi  al  bene espropriato possono essere fatti valere unicamente

sull'indennita'.

    4.  Qualora a seguito dell'esecuzione del decreto di esproprio, o

nel    corso    dell'esecuzione   dei   lavori,   siano   riscontrate

problematiche,  non  precedentemente  risolte  in  fase  progettuale,

relative  ai  rapporti  con  enti terzi o soggetti gestori di servizi

pubblici  titolari  del  potere di autorizzazione e di concessione di

attraversamento, il Presidente della Regione convoca tempestivamente,

e  comunque  non  oltre  dieci  giorni  dalla  richiesta da parte del

coordinatore  del  ciclo  di  realizzazione  del  lavoro, un'apposita

conferenza  di  servizi,  anche  per la definizione degli spostamenti

concernenti   i  servizi  interferenti  e  delle  relative  modalita'

tecniche.  Il  soggetto proponente, qualora i lavori di modifica o di

spostamento delle interferenze non siano stati avviati entro sessanta

giorni,  puo'  provvedervi  direttamente,  attenendosi alle modalita'

tecniche definite nel corso della conferenza di servizi.

Capo VI - Determinazione dell'indennita' di espropriazione
Sezione I
Indennita' di espropriazione

Art. 23.                  Rinvio alle disposizioni statali

    1.  Salvo  quanto previsto dal presente capo, alla determinazione

delle  indennita'  di  espropriazione  si  applicano  le disposizioni

statali vigenti.

Art. 24.                   Determinazione delle indennita'

    1.  L'indennita'  di espropriazione e quella di asservimento sono

determinate  sulla  base  delle  caratteristiche  del bene al momento

dell'emanazione  del  decreto di esproprio, valutando l'incidenza dei

vincoli  di  qualsiasi  tipo,  ad  eccezione  di quelli aventi natura

espropriativa.

    2.  Il  valore  del  bene e' determinato senza tenere conto delle

costruzioni,  delle  piantagioni  e delle migliorie, qualora risulti,

avuto  riguardo  al tempo in cui furono fatte e ad altre circostanze,

che esse siano state realizzate allo scopo di conseguire una maggiore

indennita'.  Si  considerano,  in ogni caso, realizzate allo scopo di

conseguire  una maggiore  indennita' le costruzioni, le piantagioni e

le  migliorie  che  siano  state  intraprese  sui  fondi  soggetti ad

esproprio  dopo  la  comunicazioue  dell'avvio  del  procedimento  di

espropriazione.

    3.  Al  fine  della stima del valore del bene e dell'applicazione

dei   criteri  indennitari  previsti  per  le  aree  edificabili,  si

considerano  le  possibilita'  legali  ed  effettive  di edificazione

esistenti al momento dell'emanazione del decreto di esproprio.

    4.  Sono  considerate  edificabili  le  aree  comprese nelle zone

omogenee di tipo A, B, C e D di cui all'Art. 22 della legge regionale

n.  11/1998,  indipendentemente dal vincolo espropriativo da cui sono

gravate.

Sezione II - Concordamento dell'indennita' provvisoria

Art. 25.                 Offerta dell'indennita' provvisoria

    1.  Il provvedimento di espropriazione e di determinazione in via

provvisoria   della   corrispondente  indennita'  e'  notificato  per

estratto  al proprietario, nelle forme degli atti processuali civili,

e  trasmesso  al  promotore  o  al  beneficiario  dell'esproprio,  se

quest'ultimo sia soggetto diverso dall'ente espropriante e sia tenuto

al  pagamento  delle  indennita';  unitamente  al  predetto  atto, al

proprietario   deve   essere   altresi'   notificato  un  invito  del

responsabile  del  procedimento a voler dichiarare, nei trenta giorni

successivi,  l'eventuale accettazione delle somme offerte, nonche' la

disponibilita'  alla  cessione  volontaria  e  a voler predisporre in

tempo  utile la documentazione da esibire per ottenerne il pagamento,

con  l'avvertenza  che,  ove  l'ammontare dell'indennita' provvisoria

offerta  sia  inferiore a cento euro, il mancato riscontro nei trenta

giorni   successivi   al   ricevimento   dell'offerta   equivale   ad

accettazione della stessa.

Art. 26.                    Concordamento dell'indennita'

    1.   Qualora   intenda   accettare   la   misura  dell'indennita'

espropriativa   offerta,   il   proprietario,   ovvero   l'enfiteuta,

sottoscrive  una  dichiarazione  di  accettazione; tale dichiarazione

puo'  essere  inviata  all'ufficio  per  le espropriazioni a mezzo di

lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

    2.  Nel  caso  di  beni  in  proprieta'  comune  ed  indivisa, la

dichiarazione  di  accettazione  e'  sottoscritta dal comproprietario

limitatamente alla sua quota.

    3.  Con  la  dichiarazione  di  accettazione  dell'indennita', il

proprietario,  ovvero  l'enfiteuta  deve  produrre,  oltre  al codice

fiscale e ad una copia del documento di identita' personale:

      a) una   dichiarazione   sostitutiva   di  atto  di  notorieta'

attestante  che  il  bene,  alla  data dell'espropriazione, era nella

proprieta'  esclusiva  del  dichiarante,  ovvero, nel caso di bene in

comproprieta',   quali   fossero  le  quote  appartenenti  a  ciascun

comproprietario, e che sullo stesso bene non gravavano pesi o diritti

di terzi che possano impedire il pagamento diretto delle indennita';

      b) una  dichiarazione  dell'usufruttuario, del concedente o del

garantito  di  accettazione dell'indennita' e di concordamento con il

proprietario  delle  modalita'  di ripartizione, nel caso di bene sul

quale gravava un usufrutto o di bene enfiteutico, o di bene sul quale

gravava una garanzia ipotecaria o di altra natura.

Sezione III - Pagamento e deposito delle indennita'

Art. 27.            Pagamento diretto dell'indennita' concordata

    1.   Il   dirigente   o   il  responsabile  dell'ufficio  per  le

espropriazioni, esaminata la documentazione prodotta dal proprietario

e   accertata   la   titolarita'  di  questi  alla  percezione  delle

indennita',  nei  quindici  giorni  successivi,  dispone il pagamento

diretto  delle  somme  concordate,  con  provvedimento immediatamente

esecutivo qualora non risultino diritti di terzi.

    2.  Il  provvedimento  che  autorizza  il pagamento diretto delle

indennita'   e'   notificato  ai  terzi  titolari  di  diritti  reali

risultanti dalla documentazione esibita.

    3.  Decorsi  quindici giorni dalla notifica di cui al comma 2, il

provvedimento   di   autorizzazione   al  pagamento  diretto  diviene

esecutivo  se  non sono state presentate opposizioni; in tal caso, il

responsabile  del  procedimento  annota  in  calce  al  provvedimento

l'avvenuta esecutivita'.

    4.  Divenuto  esecutivo il provvedimento di pagamento diretto, la

procedura  per  la liquidazioue delle indennita' deve concludersi nei

successivi  sessanta giorni, decorsi i quali le somme non pagate sono

maggiorate degli interessi determinati nella misura legale.

    5.  Al  pagamento  dell'indennita'  provvede  l'ente espropriante

ovvero il soggetto, pubblico o privato, che vi sia altrimenti tenuto.

    6.  L'ufficio  per le espropriazioni procede ad idonei controlli,

anche  a  campione,  per accertare la veridicita' delle dichiarazioni

rese  dal proprietario e nel caso in cui ne accerti la falsita' ne fa

denuncia all'autorita' competente.

Art. 28.                      Deposito delle indennita'

    1. Il responsabile del procedimento forma l'elenco:

      a) dei   proprietari  che  hanno  concordato  la  misura  delle

indennita' loro offerte, ma che non hanno tempestivamente prodotto la

documentazione attestante la titolarita' alla loro percezione;

      b) dei   proprietari   rispetto   ai   quali   e'   intervenuta

l'accettazione tacita dell'indennita';

      c) dei  proprietari dai quali sia stata proposta opposizione al

pagamento diretto.

    2.  L'elenco,  con  l'indicazione  delle  indennita'  spettanti a

ciascun  proprietario,  e'  allegato al provvedimento con il quale il

dirigente  o  il  responsabile  dell'ufficio  per  le  espropriazioni

dispone  il  deposito  delle  corrispondenti  somme  presso  la cassa

depositi e prestiti.

    3.  Dell'avvenuto  deposito e' data comunicazione al proprietario

e ai   terzi   che   risultino   dalla   documentazione  in  possesso

dell'ufficio.

Art. 29.                Svincolo delle indennita' depositate

    1.  Il  provvedimento  di svincolo delle indennita' espropriative

depositate  presso  la  cassa  depositi  e  prestiti  e' adottato dal

dirigente  o  dal  responsabile  dell'ufficio  per le espropriazioni,

nelle  forme  e  con  le  modalita'  previste per il provvedimento di

autorizzazione al pagamento diretto.

    2.  Non  puo'  essere  disposto  lo  svincolo delle indennita' se

queste  non  siano  divenute  definitive  rispetto a tutti gli aventi

diritto.

    3.  Nel caso di indennita' depositate a seguito dell'esistenza di

diritti  di terzi non risolti in sede di concordato, ovvero a seguito

di opposizioni al pagamento diretto, lo svincolo puo' essere disposto

allorche'  sia  esibito  l'atto  di  concordamento sulla ripartizione

delle somme, ovvero la pronuncia dell'autorita' giudiziaria che abbia

deciso la controversia insorta tra il proprietario ed il terzo.

Sezione IV - Determinazione dell'indennita' definitiva

Art. 30.                       Stima delle indennita'

    1.   Decorsi   inutilmente   trenta  giorni  dalla  notifica  del

provvedimento  di  determinazione  dell'indennita' provvisoria di cui

all'Art.  25, la misura dell'indennita' provvisoria di espropriazione

si  intende  non concordata, salvo il caso di accettazione tacita per

le indennita' inferiori a cento euro.

    2.   Il   responsabile   del   procedimento  forma  l'elenco  dei

proprietari  che  non hanno accettato le indennita' loro offerte, con

l'indicazione  delle somme da sottoporre alla stima della commissione

di  cui  all'Art.  4,  ridotte  del  40 per cento se riferite ad aree

edificabili.

    3.   L'elenco   e'   trasmesso,   a  cura  del  responsabile  del

procedimento, alla commissione; all'elenco devono essere allegati gli

stati  di  consistenza redatti ai sensi dell'Art. 20, nonche', se del

caso,   ogni  altro  documento  o  elaborato  in  possesso  dell'ente

espropriante che possa essere utile alla stima delle indennita'.

    4.  La  commissione determina l'indennita' di secondo grado entro

tre   mesi   dal   ricevimento  della  richiesta,  sulla  base  della

documentazione ricevuta, effettuando, se necessario, un sopralluogo.

    5. La commissione trasmette la relazione di stima al responsabile

del  procedimento, il quale, nei quindici giorni successivi, provvede

a  notificarla al proprietario espropriato, nonche' al concessionario

dell'opera   pubblica,   al  beneficiario  dell'espropriazione  o  al

promotore,  se  soggetti  diversi dall'ente espropriante; una seconda

copia  della  relazione  di  stima  e'  affissa  per  quindici giorni

all'albo  pretorio  del  comune  nel  cui territorio sono situati gli

immobili espropriati.

    6.  Qualora  nessuno  dei  soggetti  interessati, compreso l'ente

espropriante,  abbia  proposto,  entro  trenta  giorni dal compimento

dell'ultimo  degli  adempimenti  di  pubblicita'  di  cui al comma 5,

opposizione  alla  stima,  le  somme  stimate  dalla  commissione  si

intendono  definitive;  delle  somme cosi' determinate si provvede al

pagamento ovvero al deposito nella cassa depositi e prestiti.

Capo VII - Occupazione temporanea

Art. 31.      Occupazione temporanea di aree non soggette ad esproprio

    1. L'ente espropriante, su richiesta motivata dei soggetti di cui

all'Art.  17,  comma 1, puo' dispone l'occupazione temporanea di aree

non  soggette  al procedimento espropriativo, ivi comprese le aree da

assoggettare  ad  asservimento,  se  cio'  risulti  necessario per la

corretta  esecuzione  dei  lavori  risultanti  dall'approvazione  del

progetto.

    2.  Al  proprietario  del  fondo  e'  notificata  l'ordinanza che

dispone  l'occupazione  temporanea, unitamente all' avviso contenente

l'indicazione  del luogo, del giorno e dell'ora in cui ne e' prevista

l'esecuzione.  Copia dell'avviso e' affissa per la durata di quindici

giorni  all'albo  pretorio  del comune nel cui territorio sono situati

gli immobili da occupare.

    3. Al momento della immissione in possesso, e' redatto il verbale

sullo stato di consistenza dei luoghi.

    4.  Il  verbale e' redatto in contraddittorio con il proprietario

o,  nel  caso  di  assenza  o  di rifiuto di questi, alla presenza di

almeno   due   testimoni   che  non  siano  dipendenti  del  soggetto

espropriante.  Il  possessore  e  i  titolari  di  diritti,  reali  o

personali, di godimento sul bene da occupare possono partecipare alle

operazioni.

Art. 32.Occupazione   temporanea   e  d'urgenza  di  aree  assoggettabili  ad

                              esproprio

    1. L'ente espropriante, su richiesta motivata dei soggetti di cui

all'Art.  17,  comma  1, puo' procedere all'occupazione temporanea ed

urgente di fondi assoggettabili alla procedura espropriativa nel caso

di  frane,  alluvioni,  rottura di argini e in ogni altro caso in cui

debbano  utilizzarsi  beni  altrui  per  urgenti  ragioni di pubblica

utilita'.

    2.  L'occupazione  d'urgenza  non puo' in ogni caso protrarsi, in

assenza  dell'avvio della procedura espropriativa oltre il termine di

un anno dalla data di immissione in possesso.

Art. 33.                    Indennita' per l'occupazione

    1. Nel caso di occupazione di un' area, e' dovuta al proprietario

una  indennita'  commisurata  al  mancato reddito ricavabile dal bene

occupato,  ovvero,  in  mancanza di prova sull'ammontare del reddito,

una  somma  pari,  per  un  anno  di occupazione, ad un dodicesimo di

quanto  sarebbe  dovuto  nel  caso di esproprio dell'area e, per ogni

mese o frazione di mese, ad un dodicesimo dell'indennita' annua.

    2.  Se  manca  l'accordo,  su  istanza di chi vi abbia interesse,

l'indennita' e' determinata dalla commissione.

Capo VIII - Modificazioni alle leggi regionali 11 novembre 1974, n. 44 e 6 aprile
1998, n. 11

Art. 34.     Modificazioni alla legge regionale 11 novembre 1974, n. 44

    1.  L'Art.  3  della  legge regionale 11 novembre 1974, n. 44, e'

sostituito dal seguente:

    «Art.  3. - 1. Il contributo di pui al primo comma dell'Art. 1 e'

concesso  anche  a  favore  dei  proprietari  che  hanno convenuto la

cessione  volontaria  delle  aree  nel termine di trenta giorni dalla

notifica   dell'avviso   dell'ente   espropriante  circa  l'ammontare

dell'indennita' provvisoria di espropriazione.».

    2.  L'Art.  4  della  legge  regionale n. 44/1974, come da ultimo

modificato  dall'Art. 1 della legge regionale 30 ottobre 1979, n. 62,

e' sostituito dal seguente:

    «Art. 4. - 1. L'importo del contributo straordinario a favore dei

proprietari  di  aree  non edificabili e' commisurato al prodotto per

sette  del  giusto  prezzo  agricolo  medio  dei terreni, determinato

annualmente  ai sensi dell'Art. 12, corrispondente al tipo di coltura

in    atto   nell'area   da   espropriare,   diminuito   dell'importo

dell'indennita' di espropriazione spettante ai proprietari stessi per

detta area.

    2.  Ai  proprietari  coltivatori  diretti o conduttori diretti di

aziende  agricole,  iscritti  nell'anagrafe  regionale  delle aziende

agricole valdostane, istituita con legge regionale 28 aprile 2003, n.

17 (istituzione e gestione del sistema informativo agricolo regionale

(SIAR)  e dell'anagrafe regionale delle aziende agricole valdostane),

e'  concesso  un contributo straordinario commisurato al prodotto per

otto  del  giusto  prezzo  agricolo  medio, corrispondente al tipo di

coltura  in  atto  nell'area  da  espropriare, diminuito dell'importo

dell'indennita' spettante ai proprietari per dette aree.

    3. La somma tra l'indennita' di espropriazione calcolata ai sensi

della  normativa  vigente  ed  il  contributo straordinario di cui al

commi 1   e  2  non  puo'  superare  il  valore  venale  dei  terreni

espropriati.  In  caso di superamento, il contributo straordinario e'

erogato  soltanto  per  la differenza utile al raggiungimento di tale

valore.».

    4. L'Art. 7 della legge regionale n. 44/1974 e' abrogato.

    5. L'Art. 8 della legge regionale n. 44/1974 e' abrogato.

    6.  L'Art.  10 della legge regionale n. 44/1974 e' sostituito dal

seguente:

    «Art.  10. - 1. I contributi straordinari previsti dalla presente

legge  sono  concessi dalla struttura regionale competente in materia

di espropriazioni.

    2.  I contributi sono erogati entro novanta giorni dalla data del

decreto  di esproprio o dalla data del ricevimento della richiesta di

determinazione  del  contributo  straordinario  da  parte  degli enti

esproprianti».

    7.  Il  primo comma dell'Art. 12 della legge regionale n. 44/1974

e sostituito dal seguente:

    «1. Su proposta dell'assessore regionale competente in materia di

agricoltura,  la  giunta  regionale  determina  ogni  anno,  entro il

31 gennaio,  nell'ambito  del  territorio regionale, il giusto prezzo

agricolo   medio,   nel   precedente  anno  solare,  dei  terreni  da

considerarsi liberi da vincoli di contratti agrari, secondo i tipi di

coltura   effettivamente   praticati  e tenuto  conto  delle  qualita'

colturali  inserite,  ai  fini  della  concessione  delle  indennita'

compensative  per  le  zone  svantaggiate,  nel  piano  regionale  di

sviluppo rurale, approvato ai sensi del regolamento (CE) n. 1257/1999

del  consiglio  del 17 maggio 1999 relativo al sostegno allo sviluppo

rurale  da  parte  del  Fondo  europeo  agricolo di orientamento e di

garanzia (FEAOG).».

    8. Il secondo comma dell'Art. 12 della legge regionale n. 44/1974

e abrogato.

    9.  Ogni riferimento a disposizioni statali contenuto nella legge

regionale  n.  44/1974 deve intendersi effettuato alle corrispondenti

disposizioni   del  testo  unico  delle  disposizioni  legislative  e

regolamentari  in  materia  di  espropriazione per pubblica utilita',

approvato  con decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,

n. 327.

Art. 35.       Modificazione alla legge regionale 6 aprile 1998, n. 11

    1.  Al  comma 1 dell'Art. 91 della legge regionale 6 aprile 1998,

n.  11,  le  parole «dieci anni» sono sostituite dalle parole «cinque

anni».

Capo IX - Disposizioni finali e finanziarie

Art. 36.    Rinvio alle disposizioni statali in materia di espropriazione

    1. Per tutto quanto non espressamente disciplinato dalla presente

legge, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al

testo  unico  approvato  con  decreto del Presidente della Regione n.

327/2001.

Art. 37.                      Disposizioni finanziarie

    1.  L'onere  per  l'applicazione delle disposizioni dei capi VI e

VII  della  presente  legge e' determinato in Euro 130.000 per l'anno

2004 e in annui Euro 2.554.000 a decorrere dall'anno 2005.

    2.  L'onere  di  cui  al  comma  1 trova copertura nello stato di

previsione   della  spesa  del  bilancio  della  Regione  per  l'anno

finanziario  2004  e  di quello pluriennale per il triennio 2004/2006

nell'obiettivo    programmatico    2.1.4.01   «interventi   su   beni

patrimoniali»,  e  si  provvede  mediante utilizzo degli stanziamenti

iscritti nello stesso obiettivo programmatico:

      a) al capitolo 35080 (spese per l'acquisizione di beni immobili

tramite  procedura espropriativa, nonche' per la corresponsione della

indennita'  di  occupazione temporanea e d'urgenza), per Euro 100.000

per l'anno 2004 e per annui Euro 950.000 per gli anni 2005 e 2006;

      b) al capitolo 35081 (spese per l'acquisizione di beni immobili

a   seguito   di   cessioni   volontarie   nel   corso  di  procedure

espropriative,   nonche'  per  corresponsione  di  somme  dovute  per

occupazioni  divenute illegittime), per Euro 15.000 per l'anno 2004 e

per annui Euro 104.000 per gli anni 2005 e 2006;

      c) al capitolo 35100 (contributi straordinari per l'esproprio e

l'occupazione d'urgenza di beni immobili), per Euro 15.000 per l'anno

2004 e per annui Euro 1.500.000 per gli anni 2005 e 2006.

    3.  Per  l'applicazione della presente legge, la giunta regionale

e'  autorizzata  ad apportare, con propria deliberazione, su proposta

dell'assessore  regionale  competente  in  materia  di  bilancio,  le

occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 38.                       Dichiarazione d'urgenza

    1. La presente legge e' dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 31,

comma  terzo, dello statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrera'

in  vigore  il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel

Bollettino ufficiale della Regione.

    E'  fatto  obbligo  a  chiunque  spetti  di osservarla e di farla

osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.

      Aosta, 2 luglio 2004

                               PERRIN

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