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Seminario sul Testo Unico - 1 giornata

BOZZA PROGRAMMA SEMINARIO SUL T.U. IN MATERIA DI ESPROPRIAZIONI PER PUBBLICA UTILITA'(D.P.R. n. 327/2001 come modificato con D.Lg. n.302 del 2002)

corso di una giornata - ore complessive 7


Mattina (quattro ore)

1) La disciplina dell'espropriazione a seguito dell'entrata in vigore del T.U. e la gestione, con la normativa vigente al 30 giugno 2003 (data di entrata in vigore del T.U) dei procedimenti in corso o dichiarati di pubblica utilità entro la data richiamata; problematiche e criticità dell'applicazione della normativa pregressa.

2) La costituzione dell'Ufficio per le espropriazioni nelle amministrazioni pubbliche e nomina del responsabile del procedimento; competenze dell'ufficio e la sua articolazione; compiti tecnici e compiti tecnico-giuridici;

3) Modalità di individuazione delle aree da espropriare per la realizzazione di lavori pubblici o privati; strumenti urbanistici, piani esecutivi, vincoli urbanistici; la progettazione delle opere e suo rilievo ai fini della procedura di esproprio.

4) Le fasi preordinate alla procedura di esproprio: la fase di apposizione del vincolo preordinato all'esproprio; l�approvazione dei progetti di opere pubbliche; la dichiarazione di pubblica utilità.

5) Il procedimento vigente prima dell'entrata in vigore del T.U. e il nuovo procedimento di esproprio: le fasi e gli atti dei relativi procedimenti;


Pomeriggio (tre ore)

6) Determinazione del valore dei beni da espropriare o da asservire; criteri applicabili ai procedimenti in corso o alle opere dichiarate di pubblica utilità alla data del 30 giugno 2003; nuovi criteri introdotti dal T.U.; definizione delle possibilità legali ed effettive di edificazioni dei terreni soggetti ad esproprio e conseguenti criteri indennizzativi applicabili; determinazione dell'indennità di esproprio di aree edificabili; determinazione dell'indennità di esproprio di aree non edificabili; criteri e metodologia di stima; esempi di stima: aree edificabili, costruzioni ed aree agricole.

7) Particolari fattispecie attinenti all'espropriazione: pagamenti; indennità aggiuntive ai proprietari e conduttori di terreni agricoli; residui casi di accessione invertita per utilizzo senza titolo del bene; la ritenuta fiscale del 20%; la disciplina dell�ICI.

8) Particolari problematiche relative all'attuazione del T.U. in rapporto alla natura delle opere e alla legislazione regionale: distinzione tra opere pubbliche e opere private dichiarare di pubblica utilità; le competenze delle regioni e la legislazione regionale in materia di espropriazione alla luce della riforma del titolo V della costituzione.

Quesiti e dibattito

 




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